Cómo implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

Es fundamental tener claro cómo implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La correcta implementación es por fases, teniendo en cuenta que el efectivo funcionamiento no solo es documental, si no la fase ejecutoria o de implementación de esa documentación que da los parámetros de manejo del mismo Sistema de Gestión.

Para iniciar con el desarrollo, se debe llevar a cabo la evaluación inicial del SG-SST que consiste en la revisión de todas las actividades con el fin de identificar las prioridades en términos de seguridad y salud en el trabajo, para llevar a cabo este buen diagnóstico se debe identificar los siguientes elementos:

La identificación de Normatividad Legal Vigente.
La verificación de la identificación de los peligros y evaluación y valoración de riesgos.
La identificación de las amenazas y evaluación de vulnerabilidad.
El cumplimiento del Cronograma de capacitación. (Incluyendo contratistas y sub – contratistas)
Evaluación de los Programas de Vigilancia Epidemiológica.
La descripción sociodemográfica.
Registro y seguimiento de los indicadores definidos de SST del año anterior.

1. Definir la Política del SG-SST , teniendo en cuenta que debe ser coherente y real a la empresa, donde se establece el compromiso frente al SG-SST, siendo especifica y apropiada a la naturaleza de sus peligros y tamaño e incluyendo a contratistas y subcontratistas. Se debe tener claro los objetivos claves para el SG-SST, la identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos, la protección de la seguridad y salud de los trabajadores mediante mejora continua y el cumplimiento de la normatividad legal vigente.

2. La evaluación inicial, es la base fundamental para definir la Planificación del SG-SST, donde se debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes. De la misma forma en la planificación se define un plan de trabajo donde se integran los objetivos, metas, actividades, responsables, cronograma y recursos que se requieran en el SG-SST.

Aspectos que se deben tener en cuenta:

Cumplimiento de la Normatividad Legal Vigente.
El fortalecimiento o la aplicación de cada unos de los componentes del SG-SST.
El mejoramiento continuo.
Definición de prioridades.
Definición de objetivos, medibles y cuantificables de acuerdo a las prioridades.
Plan de trabajo.
Definición de indicadores que permitan evaluar el SG-SST.
Definición de recursos financiero, humanos y técnicos.

3. Una vez definida la Política y la Planificación, se procede a la parte mas importante, donde iniciaremos con la Implementación del SG-SST; a través de la planificación se definieron unos objetivos que traza un plan de acción para eliminar o minimizar los peligros identificados, continuando con una correcta implementación se debe tener presente los siguientes parámetros:

Preparar la documentación necesaria, de acuerdo a los objetivos trazados.
Definir responsabilidades y funciones frente al SG-SST.
Formar y capacitar a los trabajadores, contratistas y subcontratistas.
Ejecutar los procedimientos, programas, estándares de acuerdo a lo establecido dentro de la planeación.
Preparar a los trabajadores, contratistas y subcontratistas ante cualquier tipo de emergencia.
Controlar y realizar seguimiento frente a los procesos implementados.

Hay que dejar claro que la fase de implementación es la efectiva ejecución de los procedimientos, programas, estándares y/o documentos definidos.

4. Luego de proceder a una buena Implementación, se continua con la Verificación del SG-SST, dentro de esta fase se inicia el seguimiento y medición de lo implementado, de acuerdo a la Política del SG-SST, objetivos, metas, requisitos legales. Por lo tanto se debe actuar de la siguiente manera:

Estandarizar un procedimiento de seguimiento para analizar el cumplimiento de los objetivos planteados.
Definir acciones correctivas y preventivas de los incumplimientos detectados.
Desarrollo de auditoria interna.

5. Revisión por la Dirección en esta fase se hace la revisión del SG-SST, por lo menos una vez al año de conformidad con las modificaciones en los procesos, resultados de las auditorias y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento. Teniendo en cuenta este parámetro, se deben permitir los siguientes alcances:

Revisar las estrategias implementadas.
Revisar el Plan de Trabajo.
Analizar los recursos asignados para la implementación del SG-SST.
Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST.
Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento.
Analizar el resultado de los indicadores y auditorias anteriores.
Aportar información sobre las nuevas prioridades y objetivos estratégicos.
Intercambiar información con los trabajadores.
Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de los peligros y control de riesgos.
Evidenciar que se cumplan con la normatividad legal vigente.
Establecer acciones que permitan la mejora continua.
Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las maquinas y equipos.
Vigilar las condiciones en ambientes de trabajo.
Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de riesgos.
Identificar ausentismo laboral asociado a SST.
Identificación de perdidas.
Identificar los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores.

6. La Auditoria del SG-SST anual, la cual se debe tener planificada con la participación del COPASST o Vigía de SST. El proceso de auditoria debe comprender, la definición de la idoneidad del auditor, alcance de la auditoria, la periodicidad, metodología y presentación de informes. El alcance de la auditoria debe abarcar:

Cumplimiento de la Política del SG-SST.
Resultado de los indicadores.
Participación de los trabajadores.
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas.
El mecanismo de comunicación del SG-SST.
La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST.
Gestión del cambio.
Alcance y aplicación del SG-SST frente a los proveedores y contratistas.
La supervisión y medición de los resultados.
El proceso de investigación de Incidentes, Accidentes y Enfermedades Laborales.
Desarrollo del proceso de auditoria.
La evaluación por parte de la alta dirección.

La eficacia de un buen Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, va de la mano con el compromiso gerencial, buena planeación, seguimiento y una efectiva implementación.